日本温泉资源丰富,温泉开发十分先进,为国内温泉的发展提供了很好的经验,而且日本也是我们发展温泉旅游的重要市场组成。同时,日本温泉旅游开发中也存在着众多失败,其也是需要很好借鉴的宝贵教训。
由于国内温泉处在“后发”状态,不仅要学好和借鉴好,还应该在此基础上有所突破,超越日韩,形成具有共同理念、但独具特色的开发风格。
一、日本温泉开发的经验
(一)加强管理、推进法规建设
日本的《温泉法》公布于1948年,此后还有若干行政法规的出台。温泉法规出台的目的在于保护资源、维护惯例法的尊严,提倡平等等。
为了保护资源,日本将温泉地划分为特别保护地域、保护地域和一般地域三种类型,在特别保护区内禁止提水和禁止挖掘新温泉井。日本禁止在已有的温泉井周边100-150m之内挖掘新的温泉井。类似的做法也存在于韩国,其规定了在已有温泉井周围300m范围内禁止开采新的温泉井,日出水量少于150t的温泉井不得用做旅游开发。
为了防止温泉开采带来事后负面影响,日本《温泉法》中还规定了恢复义务,这种利益与责任捆绑的做法值得借鉴。从1965年至今,日本每年允许的新增温泉洗浴利用大概是1300-2500件,其中新挖掘的温泉在400-500件。由于深挖掘和强动力的使用,温泉水汲取量很大,每口井的挖掘都伴随着建设4-5间浴室。
随着温泉开采量的大幅度提高,单纯依照《温泉法》的有关内容已经不能解决新出现的问题,进入上世纪70年代,各都道府县开始制定自己的温泉开发管理“指导要纲”。
如宫城县自1975年开始实施“温泉保护对策要纲”,其中包括三项内容:
1、指定“温泉保护区域”与“温泉准保护区域”
2、指定标准
(1)指定了12个“温泉保护区域”,标准如下:
——温泉分布密度浓厚的地区;
——过去和现在都发现了各源泉间有明显关联性的地区;
——过去数年间,水位、水温、出水量明显下降,或水质明显发生变化。
(2)指定了12个“温泉准保护区域”,标准如下:
——与“温泉保护区域”邻接地区;
——估计源泉间有相互影响的地区;
——源泉密度比较大、泉间应该保持适当距离的地区。
3、对指定地区设置规矩
(1)“温泉保护区域”要统一整合温泉资源,实行温泉水集中管理,原则上不允许新挖掘温泉和进行可能对已有温泉井产生危害的扩建挖掘。
(2)“准温泉保护区域”里,在确认不对附近温泉产生影响的前提下,可以新挖掘和扩建挖掘。
(二)精心规划、突出温泉情趣
通过对日本温泉地的考察,那里是社区大、温泉设施集合能力大,这与我们社区小、单一温泉设施容量大形成了鲜明的对比。也就是说,日本的温泉其背景是以天然或者自然为背景的,在这种背景下,洗浴者身处规模并不大的洗浴设施中,可以得到很好的温泉情绪。也就是讲,日本对温泉资源很是珍惜的,这种珍惜不影响甚至提高旅游者情绪。
“情”是人类才具有的感觉,在背景上投入感情、投入端正的态度,将自然人化,自然不挥霍温泉资源也感觉很好。相反我们以大量的温泉水及其大量的财力投入做背景、做环境,客人在这样的环境中感觉到的是投资者的财大气粗和自己具有豪华消费能力的自满,这种温泉情绪当然不能被提倡。设想一下,一个巨大的温泉游泳池,如果客人很少,无论蓄满水或是停止温泉游泳这项业务都是不理想的。而小实物建设却能够很好的解决这一问题。
(三)注重温泉文化开发
在温泉文化开发上,日本投入了大量的精力,形成了若干要点和结构,因此旅游者在温泉地能够让浮躁心里平静下来、让原本很快的工作与生活节奏放缓。温泉文化梳理着旅游者心情。
(四)注重卫生清洁
在日本和韩国,温泉水卫生管理问题已经引起社会广泛的关注,我国温泉旅游水质卫生差的问题也正在浮现出来。温泉水卫生质量下降的根本原因是洗浴者增多、水资源有限、经营者为节省成本获取更多的利润造成的。日本在温泉水卫生管理方面积累了相当的经验,我们可以很好地借鉴日本的经验。
日本对温泉卫生管理提出以下若干具体措施:
日本厚生劳动省要求温泉浴池每小时的新汤注入量在1t以上;
入浴池前一定要淋浴;
浴池浊度基准定位5;
对池子、管线和温泉水储存罐定期清扫和杀菌。
二、日本温泉开发的教训
(一)出现雷同化
随着朝鲜战争美军对军需物资的需求,战败后不久日本的经济发展增长很快,日本国民很快就富裕起来。在战争前日本的温泉地就得到了迅猛的发展,战争中一些温泉地也在为人们所利用,上个世纪60年代以后,日本温泉的再次进入快车道。温泉地追求大房间、大宴会厅,歌舞升平刺激着投资者和旅游者。然而当他们意识到存在经济泡沫的时候,已经为时已晚。巴士载满客人接踵而来的现象已经不再出现,欢乐性对人群集聚的要求已经不能得到满足,传统的文化已经收到了严重的破坏。到达每个温泉地的感觉是似曾相识,大家彼此十分相象。
(二)规模过大的弊端
由于大众蜂拥而至的现象已经成为历史,莫大的设施空空如也。很多温泉旅馆甚至提出了“一分为四”的想法,企业破产不计其数,温泉街也因为店铺的停业出现豁齿现象。
(三)公示信息不对称(商业欺骗)
主要是指温泉水中加入化学物质而不告诉旅游者、加温、掺水、循环用水等现象。目前日本温泉协会倡导规范温泉明示制度。
三、日本温泉开发对我们的启发
(一)泛空间(大分散、小集中)做大温泉事业
温泉旅游对温泉水的资源依赖性很强,任何地区的温泉资源都是有限的,都不可能几十年无控制性的发展,一旦在其他经济发展起来之前耗尽温泉资源,无疑对温泉地是一个灾害性的打击。从温泉旅游市场主要来自城市居民的实际来看,他们更喜欢位于农村地的温泉。建设超大型的温泉地可能满足一部分人某阶段的非理性需求,完全迎合部分群体的口味而对温泉地发展前途不给予充分考虑是不合适的。发展战略要理性,发展技术可以非理性,对旅游者市场要有人性化的控制。
(二)细化和搭建温泉文化
每个温泉地都有故事,不管是传说或是历史,这里统称为温泉故事。
温泉故事为当地人人所传颂。温泉故事不是听听而已,也不是为了增加温泉的神秘感,尽管现在意义上可能被说成是制造卖点,从历史和积极的角度上看,则是引导崇敬。许多温泉故事都是在讲仙女治病或凡人娶妻生子,那是一种祈福,是在表达人们感恩的心情。在历史悠久的温泉地,泉源多是神话传说的发生地点,在泉源建设温泉神话主人公的塑像,自然可以凝聚与梳缓旅游者情思。
新兴温泉地往往缺少故事,然而这是可以改变的。实际上温泉发现过程就是故事的发生过程,应该及时整理,通过文字、照相和摄像等手段记录下来当时的情景以告诉来访者和后人。制造故事的另一个途径是复制或者说演化性引进,关于温泉的文学作品是现世最好的温泉故事,川端康成写过“伊豆舞女”、“汤岛温泉”等文学作品,为日本的温泉旅游业带来了魅力。我国的温泉文学刚刚兴起,阿来的“遥远的温泉”也在打动着相当多的读者,温泉可以“洗去身体表面的污垢,洗去身体内部的疲惫与疾病”,但对温泉梦幻般的意象目前渐渐为旅游开发的现实景象所替代,虽然是遗憾,但此时你一旦走近温泉,就会忘记旅游中的商业气息,“浓烈的硫磺味就像就像酒香一样,增加了恍惚感”。一个人捕捉到的故事、甚至是编造的故事,需要打印成文字、被多人传颂或被一权威反复提到,就会得到至少是部分旅游者的认同。